第200章 三法司和马政

　　锦衣卫百户田尔耕、营州卫指挥使龙申科被带到了朝会之上，在朝臣和皇帝面前申诉，自己在清理卫所土地侵占事务的时候，并没有做出任何违法的举动。

　　以门陈新为首的御史们则开始大谈，当地吴、王、陈三户地方大姓，都是耕读传家，一向乐施好善，品行如何高洁。

　　但是他们绝口不提，这三户大姓侵占了卫所土地的事是否是事实。

　　很快朝会议论的重点，就从侵占卫所土地的处理方式是否妥当，转移到了田尔耕等锦衣卫，是否有借清理侵占卫所土地的机会，借机打击盘剥当地士绅的问题上来了。

　　和上次朝会相比，这次朝会上加入攻击田尔耕等锦衣卫的官员则更多了。

　　有不少官员甚至不是门陈新等人事先联络的，而只是看到田尔耕等人后，出于对锦衣卫的天然敌意情绪罢了。

　　看着七八十名官员掀起的浩大声势，勋贵们终于忍耐不住寂寞，安远侯柳祚昌、隆平侯张拱日、忻城伯赵之龙纷纷加入了攻击田尔耕的行列之中。

　　田尔耕、龙申科终于闭嘴不言了，虽然朝堂上群情汹汹，但是今天的朝会却极有秩序。和崇祯在朝会上交手了几回之后，这些官员们迅速学会了，如何不让崇祯有机可乘。

　　陆澄源、王守履等言官领袖尚未出手，经过几次朝会争论的失败之后，他们发觉自己老是落于下风，都是因为他们跳出来太早，所以被崇祯后发制人了。

　　因此今天，几位言官领袖，干脆换了一个方式。先让门陈新等人打头阵，而他们则等着崇祯出手之后，再相机行事。

　　崇祯今日却是一副没有睡醒的样子，在这些文官的弹劾之中，眼睛半张半合，似乎神游物外一般。

　　陆澄源终于忍耐不住上前说道：“陛下，这田尔耕罔顾法纪，欺凌地方士绅，实在罪大恶极。请陛下将此僚交三法司发落，明正典型，以安地方士绅之心。”

　　朱由检懒懒的打了一个哈欠，然后才说道：“国家明正典型，也总是要有真凭实据的。刚刚诸位说了一大通，朕没听错的话，刚刚诸卿说的不是据说，就是传闻，这让朕如何就此定田百户的罪呢？”

　　门陈新听到崇祯的口气有些软弱，自以为崇祯看着弹劾田尔耕的官员太多，打算放弃田尔耕了，于是赶紧出来说道。

　　“臣门陈新敢担保，臣所言句句属实，绝无虚词，臣这里有吴、王、陈三家的陈情书为证。”

　　门陈新从袖袋内掏出了一叠纸，想要向崇祯呈上去。朱由检罢手阻止了，殿上当值太监想要去接陈情书的举动。

　　“朕又不是三法司，要看什么陈情书。除了门御史之外，还有人愿意为此担保吗？”朱由检揉着太阳穴说道。

　　朱由检的态度，虽然暧昧不明，但是朝堂上的官员们都看出来了，崇祯还是偏向于田尔耕一些，而对弹劾他的御史门陈新没什么好感。

　　这让一些本身就是出来站个桩脚的官员们顿时沉默了，弹劾田尔耕自然没问题，但是为这些地方缙绅是否侵占了军田做保证，他们还是不愿意沾染这个麻烦的。

　　不过和门陈新一样，收了侵占营州三卫土地士绅银钱的，对田尔耕恨之入骨的，陆陆续续走出来12名官员，其中到有两名勋贵。

　　看着垂手立在一边的田尔耕，为东林前辈感到义愤填膺的黄道周也想出列加入，但是站在他身边的倪元璐却有意无意的挡住了他。

　　注意到黄道周看向自己不解的目光，倪元璐目不斜视的小声说道：“门陈新昔日也是阿附魏忠贤的官员之一，他此时站出来弹劾田尔耕多半是有些猫腻，我等坐观助阵皆可，但不必亲自踩进这趟浑水中去。”

　　黄道周皱着眉头反驳道：“这不是君子所为啊，就算门陈新当日阿附阉党，但是田尔耕却是魏忠贤的爪牙，更是残害我东林前辈的帮凶，今日不趁着这个机会报仇，还要等到什么时候呢？今宜从权，不可拘执常理，而放过了田尔耕这个恶犬。”

　　不过黄道周这一耽搁，朱由检已经发话了，“既然各位认为田尔耕确实有罪，那么你们就作为原告，在三法司控告田尔耕好了。

　　自古以来，当了原告就不能当判官，因此三法司所选审判官员，一不得和原、被告有所勾结，二不得和原、被告有任何私人关系。

　　不管是田尔耕，还是你们，如果觉得三法司的审判官员有问题，可以在审判之前提出，一旦进入审判之后，就不许再行申诉回避。

　　三法司选出的审判官员，必须要具名写下和原、被告之间有无关系的文书，一旦发现有所隐瞒，审判作废，对该官员也要进行惩处。”

　　把田尔耕交给三法司审理，在这些官员眼里，这已经和定罪没什么区别了。

　　因为锦衣卫一向是独立于三法司之外的司法系统，平日里锦衣卫和三法司之间爆发的矛盾也不止一次了，只不过因为锦衣卫受到了皇帝的信任，所以每次起冲突都是三法司落于下风罢了。

　　抱着这样的成见，朝堂上的弹劾官员们都退回了班序。不过崇祯拒绝把田尔耕几人关押进刑部大狱，理由是罪名未定。

　　朝臣们面面相窥，但是终于没有再争执下去，反正只要田尔耕入了三法司，罪名就肯定跑不了，无所谓在朝堂上继续和崇祯扯皮。

　　接着刚上任不久的太仆寺卿田仰出列说道：“太仆寺马原本专给团营骑操，自从官养马场废弛之后，就改成把官马分派给民户饲养，过一定时期征收约定马匹之政，这就是俵马法，而俵马法不久也废弛了。

　　起而分成了本折色的制度，这已经不是当初立法的初意了。自从行太仆寺废，苑马寺废后，各边军之马也皆仰给于臣寺，寺之折色而马制荡然。

　　近岁入马价不过四十五万二百余金，皇上不时赏赍不预焉。今各省直又逋负数多，臣乞责成抚按勒限完解，摘其尤者题参一二。”

　　朱由检思考了大半天之后，终于想明白了，他就对着田仰询问道：“也就是说，现在太仆寺变成了向各省收税银卖马提供给边军和京营的场所，而太仆寺本身已经没有一匹马了是吗？”

　　田仰点头称是，朱由检随后又问道：“那么太仆寺如何知晓，何时补充边军及京营的马匹数量呢？”

　　“向由各军自报马匹的补充数量，兵部车驾司审核之后，发往太仆寺。”田仰一边解释，一边感觉有些不安。

　　朱由检突然转向对着户部尚书郭允厚问道：“郭尚书，朕记得没错的话，这马户上交的折色银，原来应该就是民户免去的国税徭役是吗？”

　　郭允厚出列点头说道：“陛下所言极是，当日太祖以为，马政乃国之重者，古人先马而后钱粮，故数马以对。为了保证马户能够好好养马，故豁免了马户的国税和徭役。”

　　“那么也就是说，国初设立马户的目的是为了得到马，而不是折色银了？”朱由检恍然大悟一般的问道。

　　郭允厚不加思索的点头称是，朱由检沉思了一阵之后，又对着黄立极问道：“如果太仆寺连自己负责的养马职责都放弃了，那么还有存在的必要吗？审核军马的补充数量有兵部就足够了，征收税银有户部也足够了，为什么还要在中间弄一个太仆寺出来呢？”

　　黄立极这些日子正被清流们攻击，说他一味增加官员职位，是在迎合圣意，增加百姓们的负担。

　　现在崇祯给了他一个堵上清流嘴的机会，他自然顺着杆子就爬上来了。

　　“臣以为，这太仆寺的确应当整顿，消除亢官。”黄立极终究还是没敢顺着皇帝的意思，把太仆寺完全裁撤掉。

　　朱由检看了他一眼，便转向了刘宗周问道：“蕺山先生，这马户每岁征草料银一两，每三年征收马匹一匹，折色24两。也就是说每年要收9两银。这比平常民户的税收起码高出了一倍，这是善政呢？还是恶政？”

　　刘宗周毫不迟疑的说道：“陛下所言极是，以臣看来，马户之设，完全是在盘剥小民，于国于民并无好处。”

　　朱由检不再询问他人，面对着朝臣们说道：“既然马户无马，百姓怨声载道，那么马户也就不必再设。所有马户全部改成民户，今后由户部统一征收税赋。

　　兵部继续审核数量，户部拨款购买，五军都督府各出都事一名成立后勤处，负责各卫所马匹数量核实，及购买、验收马匹事宜。

　　至于太仆寺，除太仆寺卿、太仆寺少卿、乘黄署、车府署外，其他人发放一年的俸禄，就此消籍。”

　　太仆寺卿田仰顿时大惊失色的说道：“陛下，这太仆寺即便要裁撤，各部官员何罪之有？臣以为，应当挑选之后，择优分配到其他官衙才对。”

　　田仰话获得了不少官员的声援，毕竟十年寒窗苦读，好不容易得个官职，因为落在了太仆寺，就免去官职赶回家去，未免太过无情了。

　　朱由检犹豫了下，便修改到：“既然诸卿求情，那么朕就修改一下，一年之内调任太仆寺的官员可以退回吏部，重新选官。一年以外，曾经上疏请求改变马政的官员，吏部重新考核之后，重新选官，其余不变。”